Mahuad sería quien inicie en 1.998 este proyecto gubernamental denominado «Bono de Desarrollo Humano» (BDH), anteriormente llamado «Bono Solidario». Esto se ha logrado mantener a lo largo de los distintos períodos presidenciales y éste último no es la excepción.
En las campañas pasadas, el BDH fue utilizado casi a modo de subasta electoral. Esto lo evidenciamos claramente en la propuesta de cinco de los ocho candidatos que apostaban llegar a la Presidencia de la República.
Era sencillo llevar a la mente la imagen de un salón en donde se disputaba un mismo elemento con diferentes ofertas, esto con la finalidad de obtener a cambio el voto.
Guillermo Lasso, líder de CREO, fue quien partió con la iniciativa de incrementar el BDH de $35,00 a $50,00; posterior a ello, Correa se sumó a la propuesta manteniendo el mismo monto sugerido por Lasso; Lucio Gutiérrez, líder del PSP, también se adherió a esta idea aumentándolo a $65,00; álvaro Noboa, líder del PRIAN, propuso incrementarlo a $60,00; y finalmente Alberto Acosta lanzó el mayor aumento, pues inidicó que lo subiría a $70,00.
En este punto existen algunas diferencias relacionadas a la forma en la que se asumiría dicho incremento.
Guitérrez y Lasso proponían una reducción en la promoción, publicidad y gastos reservados del Gobierno Central. Acosta, por su parte defendía su incremento diciendo que se haría una reforma tributaria en donde se gravarían utilidades del Sector Financiero y otros ingresos tributarios (propuesta parecida a la del Presidente Rafael Correa). álvaro Noboa no pudo defender su incremento, pues nunca especificó la forma en la que se asumiría.
El presidente de la República, Rafael Correa, fue quien durante una cadena sabatina en Posorja, ratificó que elevaría el BDH a $50,00 desde enero del 2013. Para logar esto sostuvo que era necesario basarse en los excedente de la banca. «Antes se socializaban las pérdidas, prohibido olvidar, ahora se van a socializar las ganancias de los que están ganando demasiado, a los más pobres del país», indicó.
El portal web «Ecuador Times» afirma que a propósito de esta medida, «la condición del sector financiero privado en Ecuador va en decadencia» desde octubre del año pasado. Además de esto coloca en su artículo que «los datos de sus cuentas en enero muestran que tenían razón. Sus utilidades disminuyeron 34,93%, comparadas con enero de 2012».
En este artículo se hace mención al BDH como elemento detonante de esta caída de utilidades en «11 millones de dólares».
Antes de que se aprobara la ley de Redistribución del Gasto Social, la cual regularía el sueldo de los altos ejecutivos bancarios, Correa había dicho que «banquero que no quiera, no se preocupe que le compramos el banco y lo nacionalizamos».»
Ahora bien, basándonos en la comparación que inicialmente se hizo, quien ganó la subasta fue el actual Presidente de la República, Rafael Correa. Esto no sólo se lo evidencia por el triunfo de las elecciones, sino también en que efectivamente logró que se aprobara la ley que permitiría solventar parte del BDH.
Si bien el incremento del bono fue una disputa entre candidatos, no es menos cierto que ninguno puntualizó sobre el solicitar futuras justificaciones a los beneficiarios del BDH.
Son 1'912.240 personas las que se benefician con el Bono de Desarrollo Humano (datos del MIES). Siendo este un número bastante extenso, Correa sostuvo que era necesario cumplir con ciertas delimitaciones y observaciones constantes.
Los usuarios del bono deben cumplir con enviar a sus hijos a la escuela y llevarlos a subcentros de salud cada seis meses. Además de esto cada madre/familia recibirá al menos una vez al mes la visita de una trabajadora social. Existen 350 trabajadoras sociales en el MIES, las mismas que iniciaron las visitas domiciliarias el día de ayer (11 de marzo).
El plan iniciará con 1,2 millones de hogares pobres. La etapa concluirá hasta el cierre del 2013.
Además de esto Correa indicó que «el empleo, la economía y el salario crecen y la pobreza disminuye en el país, por lo que tenemos que verificar si se supera el umbral de necesidad y en consecuencia ya no serían beneficiarios del bono».
Datos Relacionados
Lea aquí el comunicado enviado al Presidente de la República por parte de la banca privada, a propósito de la aportación obligatoria al BDH (Previo a la aprobación de la ley).
Foto tomada de Internet.