El nuevo Código Integral Penal (COIP) que se discute en la Asamblea Nacional, eliminaría la reducción de penas. En su lugar, este cuerpo legal establece el Sistema de Ejecución de Penas que plantea por primera vez el cumplimiento de éstas dentro y fuera de la cárcel.
Así lo informó el Director de Desarrollo Normativo del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Sebastián Sotomayor, durante la cuarta videoconferencia sobre el COIP organizada por el Consejo de la Judicatura y transmitida de manera simultánea en 18 ciudades del país.
El nuevo Sistema contempla tres nuevos regímenes que se contraponen a los modelos como el 2×1, o la reducción de penas por méritos.
El Régimen Cerrado plantea la privación de la libertad absoluta, a diferencia del Régimen Semiabierto que por primera vez, contempla la prelibertad de los reclusos, lo que les permitiría mantener actividades controladas fuera de la cárcel y solo volver al centro de reclusión para pernoctar. El Régimen Abierto posibilitaría que la persona viva en libertad y cumpla con visitas periódicas a los Juzgados de Garantías Penales para reportarse.
Esto es para Sotomayor un cambio sustancial en el sistema penitenciario. “Antes teníamos unos sistemas que por el mero transcurso del tiempo, las personas obtenían una rebaja, Sin requisito previo, solo con el mero transcurso del tiempo. No se ha cumplido con la rehabilitación integral”.
El COIP también propone un plan de reinserción social y seguimiento de los casos con un régimen disciplinario para las personas en prisión; la selección de trabajos remunerados en empresas o instituciones; educación en todos los ámbitos y el fortalecimiento de los vínculos familiares.
Tres docentes más presentaron sus ponencias. Nicolás Salas, profesor de postgrado en la Universidad Andina, se refirió a las penas desde lo conceptual. Mientras que Jhon Romo, Fiscal de Adolescentes en Quito, comentó los nuevos puntos que fija el COIP en el tema de adolescentes infractores como la creación de la Policía Especializada para Adolescentes; la inclusión de la confidencialidad y privacidad de sus derechos. Un tema que fue consolidado por Rocío Córdova, Fiscal Penal de Adolescentes, en su exposición “Reinserción Social de Adolescentes Infractores”.
Esta fue la última charla dentro del ciclo de videoconferencias sobre el COIP. El próximo sábado, los 2.500 asistentes, en 18 sedes del país, rendirán la evaluación sobre los contenidos para obtener su certificación.
